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廣西首個農業產業扶貧貸款風險補償基金落地實施

更新時間:2019-04-03 11:04:00 | 來源:廣西扶貧網 | 作者:人民銀行南寧中心支行 百色市中心支行 | 責任編輯:蔣美鳳 | 點擊量:
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 本網南寧訊  為破解農業產業扶貧信貸資金投放瓶頸制約,在人民銀行南寧中心支行指導及百色市中心支行的推動下,廣西首個農業產業扶貧貸款風險補償基金在政策性金融扶貧實驗示范區百色市隆林縣落地實施。農業產業扶貧貸款風險補償基金按照“政府主導、穩步精準、清單管理、風險共擔”原則實施運作,構建“政銀企”三方合力、精準扶持、風險分擔的產業金融精準扶貧模式,為解決扶貧產業融資難、融資貴問題提供政策保障。

一、主要做法

(一)設立專項風險補償基金。由財政出資3000萬元,設立貸款風險補償基金并存放于風險補償金專戶,專項用于對納入風險補償基金項目清單的農業產業扶貧項目貸款損失進行分擔,降低金融機構信貸風險,解決項目在無擔保、少擔保下融資難融資貴問題。

(二)優化風險損失分擔安排。在借鑒廣西扶貧小額信貸風險分擔機制基礎上,優化風險損失分擔安排,由風險補償基金承擔主要信貸資金損失風險。信貸資金出現損失后,由風險補償基金和貸款銀行按7:3的比例進行分擔,分擔范圍包括貸款本金、利息等全部應付費用,進一步發揮財政對金融的引導和撬動作用。

(三)突出建檔立卡貧困戶帶動幫扶能力。風險補償基金支持對象實行清單管理,由農業產業扶貧貸款風險補償基金管理工作領導小組組織開展認定,以建檔立卡貧困戶的帶動幫扶人數或比例作為認定的硬性標準,支持對象包括當地專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、社會化服務組織、統貸統還經營主體及平臺公司等。

(四)鼓勵創新產業扶貧特色金融產品。支持和鼓勵金融機構結合當地實際,因地制宜、因企施策,創新農業產業扶貧貸款產品。在貸款額度上,總額度不超過風險補償基金專戶金額的10倍,對不同規模的支持對象規定貸款最高額度,微型企業、小型企業、大中型企業、統貸統還經營主體或平臺公司貸款的最高額度分別為200萬元、500萬元、3000萬元和1億元。在貸款利率上,清單內企業可享受政策性金融實驗示范區的優惠利率政策。

(五)規范風險補償基金運作。對風險補償基金的啟動、補足、暫停、恢復及收回作出明確規定,當條件達到規定標準時,將啟動對應程序,確保風險補償基金用好、用足、用活。如當項目清單企業在金融機構所有存量貸款(不含政策性財務掛賬)關注類貸款達到10%或不良貸款達到5%,風險補償基金政府出資比例低于60%未按時補足缺口,風險補償基金未按約定原則代償等任何一項條件出現時,業務將全面停止。

二、取得的初步成效

目前,隆林縣財政出資3000萬元規模的風險補償基金已經落地,根據風險補償基金規模,至少能為150家微型企業或60家小型企業的農業產業扶貧項目貸款融資提供增信支持。通過發揮財政的杠桿作用,將撬動更多的信貸資源流向產業扶貧領域,進一步推動特色產業集約化規模化發展,帶動貧困戶長期穩定增收,實現產業扶貧貸款可持續增長。

2019年2月,通過風險補償機制運作的首筆300萬元流動資金信用貸款已經順利發放給隆林縣三沖茶公司,貸款期限3年,貸款利率為同期基準利率下浮10%,公司帶動10戶貧困戶,對業務發展起到了良好的帶頭和示范作用。據統計,首批認定的其余7家企業有效信貸需求1400萬元,其中扶貧龍頭企業隆林蔣源畜牧養殖有限公司已向農業發展銀行隆林縣支行提交300萬元的養殖項目貸款申請,相關后續手續正在辦理中。

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